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PROBLEMA LIMÍTROFE DE LA PROVINCIA DE BOLOGNESI
PROBLEMA LIMÍTROFE DE LA PROVINCIA DE BOLOGNESI
Los conflictos limítrofes actuales, producto de la imprecisión y la carencia de límites territoriales, obedecen principalmente a la antigüedad de las creaciones políticas así como a la falta o adecuación de normas en la materia que precisen procedimientos, criterios, requisitos técnicos y definiciones. A ello, debemos agregar que hasta 1950 no se contaba con una cartografía que permita una lectura detallada del territorio.
Actualmente nuestro territorio se encuentra dividido en 1829 distritos, 194 provincias, de los cuales el 79.8% de los distritos y el 92% de las provincias no se encuentran debidamente delimitados, ocasionando conflictos de pertenencia jurisdiccional que involucran a centros poblados, urbanizaciones, lugares arqueológicos, infraestructuras, entre otros.
En este contexto la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial DNTDT, a partir del año 2001 ha desarrollado un marco normativo-técnico en la materia, que tiene por objetivo principal, conducir el proceso de demarcación territorial, así como lograr el saneamiento de límites del territorio nacional y su organización racional, a fin de facilitar el proceso de descentralización y regionalización.
Asimismo el Instituto Geográfico Nacional a través de la Dirección General de Geografía está encargado de planear, dirigir, ejecutar y controlar las actividades geográfico-cartográficas de fronteras, límites, demarcación territorial y nombres geográficos, así como de las acciones de investigación y desarrollo de las ciencias geográficas aplicables al campo de la cartografía.
La Dirección General de Geografía, tiene a su cargo cuatro (04) Direcciones:
1. La Dirección de Demarcación Territorial; Es la de “graficar” sobre la Carta Nacional las descripciones de delimitación publicadas en el diario oficial; asimismo se dedica a cartointerpretar las normas de creación y plasmarlo en la cartografía oficial para que esté a disposición de los interesados.
2. Dirección de Nombres Geográficos; Está encargada de formular, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades geográficas, cartográficas en verificación toponímica, Georeferenciación y automatización que involucren a los nombres geográficos enmarcados en el ámbito nacional y del país.
3. Dirección de Límites y Fronteras; La Dirección de Límites y Fronteras, está encargada de formular, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades geográficas, cartográficas en los sectores fronterizos que involucren los límites fronterizos en una política de mantenimiento y actualización de los tratados de límites internacionales.
4. Dirección de Sistemas de Información Geográfica; que tiene las siguientes funciones:
• Elaborar, Diseñar y Desarrollar el Sistema de Información Geográfico-SIG, que permita conformar una base de datos normalizada para desarrollar tareas de análisis, producción de mapas y reportes a nivel nacional y regional.
• Implementar procedimientos en la captura, almacenamiento, análisis, actualización de información cartográfica y producción automatizada de mapas oficiales.
La provincia de Bolognesi, debería de ENCARAR EL CONFLICTO DE LÍMITES DE MANERA INTEGRAL CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS 15 DISTRITOS Y SUS CENTROS POBLADOS Y ANEXOS Y LA CONFORMACIÓN DE MESAS DE TRABAJO; EN EL ASPECTO TÉCNICO LEGAL, SOCIAL CULTURAL Y ECONÓMICO PRODUCTIVO, además con la participación de sus Organizaciones Civiles, Instituciones de Base, Frentes de Defensa, etc.
Donde el trabajo a desarrollar es por fases; y en la primera instancia se viene ejecutando en el Gobierno Regional, a través de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. Y en segunda instancia la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial DNTDT
En este contexto, el problema limítrofe demanda la participación y el Rol de la Sociedad Civil, las ONGs, las Instituciones de Base, en la Prevención de este tipo de Conflictos en nuestra localidad; que deberían de abordar las cuestiones relacionadas con la promoción de la paz y la prevención de conflictos a través de amplios procesos regionales de trabajo con redes, consultas e investigación, y de una campaña de concientización, como los Forums, Convenciones, Talleres, etc.
Las llamadas Asociaciones y/o Instituciones Bolognesinas y algunas denominadas representativas, hasta el momento no se han pronunciado de manera oficial, ahora es cuando estas instituciones deben asumir el Liderazgo, conjuntamente con los alcaldes; provincial y distrital y organizaciones de bases; distintamente en esta oportunidad me voy a referir al Centro Unión Hijos de la Provincia de Bolognesi, una institución que por más de 20 años estuvo inactivo, e indiferente como organización, luego que nuestra provincia sufriera los problemas de desmembramiento en el año de 1990 donde se crea la provincia de Ocros, que se va con 10 distritos, Bolognesi se queda con 15 distritos.
La labor de reactivación y reorganización del CUHPB. estuvo basada y estrechamente ligada a UNA FUERTE INCIDENCIA Y PARTICIPACIÓN DE ORGANIZACIONES Y/O INSTITUCIONES, DE LOS PUEBLOS DE CORPANQUI, HUALLANCA, TICLLOS Y CHIQUIAN, Y SUS RESPECTIVOS DELEGADOS, QUE HICIERON UN TRABAJO BASTANTE OBJETIVO Y ORGÁNICO, PERO TEDIOSO FRENTE A LAS ADVERSIDADES DE DIFERENTE ÍNDOLE QUE GENERARON ALGUNOS PAISANOS LLAMADOS INSTITUCIONALISTAS, creando inclusive otras instituciones sin ningún norte, finalidad u objetivo concreto.
El tema no es la historia de las instituciones bologensinas, aunque más adelante se estará dando a conocer, los pormenores de como se reorganizó el CUHPB.
A esto se debe añadir, la pacífica pero firme demanda cívica de que las Instituciones, las personas y los gobiernos deberían respetar la Ley, la democracia y el derecho al disenso, en un momento en que la búsqueda del poder total llevó en este contexto a los dirigentes de CUHPB. a violar los límites de la racionalidad y la equidad, en detrimento de los intereses de los pueblos de nuestra provincia, como de las instituciones representativas residentes en Lima; al querer seguir engañando a los incautos adjudicándose la representatividad bolognesina, cuando:
•El CUHPB., luego de un arduo trabajo de reactivación, el COMITÉ ELECTORAL DE ENTONCES PRESIDIDO POR EL SEÑOR ZÓSIMO JAIMES, REALIZÓ LAS ELECCIONES GENERALES, CUYO PERÍODO COMPRENDÍA DESDE EL 08 DE MAYO DEL 2009, HASTA EL 08 DE MAYO DEL 2011, eligiéndose al nuevo Concejo Directivo, según el Art. 13º, del Estatuto del CUHPB. Que a la letra dice: El Concejo Directivo, es el órgano de dirección, ejecución administración, control y supervisión. Es el ente que representa a la institución y su periodo de duración es de dos (02) años, no pudiendo prolongarse por ningún motivo.
•Por lo que en la actualidad esta institución, estaría pasando a ser una institución anacrónica e ilegitimo, dado que tampoco durante estos dos años no han sido reconocidos jurídicamente.
Vale decir que nuestra provincia de Bolognesi, en estos momentos carece de una Institución Representativa, quien vele en la defensa de sus intereses y promueva su desarrollo. POR ENDE LA CULTURA DE LA ILEGALIDAD, QUE HACE AÑOS GALOPA EN NUESTRA PROVINCIA, ES UNA EXPRESIÓN DAÑINA PORQUE, DE UN LADO, ASALTA EL ESPÍRITU CRÍTICO Y, DEL OTRO, CONVIERTE A LA CIUDADANÍA EN CÓMPLICE DE LOS MALOS DIRIGENTES. La que debe de incidir en la innovación y la constitución de nueva institución, como el Frente de Defensa y Desarrollo, con una mayor prerrogativa y facultades.
Lo que se está observando en este problema limítrofe, es también FALTO DE TRABAJO INTEGRAL Y/O EN EQUIPO, PORQUE POR UN LADO EL TRABAJO DEL ALCALDE Y SU EQUIPO TÉCNICO LEGAL Y HUMANO SOCIAL, ESTÁN POR LA RUTA CORRECTA; PERO EN LIMA DE LAS INSTITUCIONES BASES RESIDENTES, NO SE PERCIBE, PORQUE NO HAY NINGÚN TIPO DE INFORMACIÓN OFICIAL, PERO SI REAPARECE EL TRABAJO INDIVIDUAL DE ALGUNAS PERSONALIDADES CON AFÁN PROTAGONISTA Y DE FIGURACIÓN, TANTO DE CHIQUIAN COMO DE ALGUNOS DISTRITOS Y/O PUEBLOS. BOLOGNESINOS, ya no está para este tipo de trabajos. Existen muchas diferencias entre el trabajo individual y el trabajo en equipo, cada una tiene características ventajosas, como veremos a continuación:
El trabajo individual.- Las características ventajosas del trabajo individual se resumen en dos: los efectos psicológicos y los efectos prácticos.
El efecto psicológico se refiere a que el trabajo individual estimula el sentimiento positivo de la realización personal y proyecta al mundo a la persona que lo realiza. Todos nos sentimos orgullosos cuando hacemos un trabajo bien hecho y que es reconocido por las personas que nos rodean, de tal forma que cuando necesitan algo que nosotros podemos hacer, nos recomiendan por el buen trabajo que hacemos.
Los efectos prácticos se refieren a que es más fácil dividir las tareas en partes pequeñas que pueda realizar una sola persona, y así evaluar si cada uno hizo bien lo que tenía que hacer.
El trabajo en equipo.- La principal ventaja del trabajo en equipo está en la búsqueda de resultados en conjunto. En este sentido, podemos clasificar tres tipos de efectos: efecto social, efecto aditivo y efecto factorial. Vamos a definir cada uno de ellos:
El efecto social es el resultado consecuente de interactuar con otras personas, los seres humanos tendemos a interrelacionarnos, porque no podemos satisfacer todas nuestras necesidades solos, necesitamos a los demás para lograr obtener todo lo que necesitamos.
El efecto aditivo se refiere al enriquecimiento que se tiene tanto en calidad como en cantidad, de los recursos de que se dispone, gracias a la diversidad que tiene cada persona. Todas estas capacidades juntas, se complementan unas a otras y hay crecimiento para cada una de las partes.
El efecto factorial se logra cuando hay sinergia, es decir, cuando la interacción entre los diferentes miembros del equipo se hace de forma positiva y el resultado es que el aporte de todo el equipo supera la simple suma de los aportes individuales.
En el problema limítrofe de nuestra provincia por falta de un trabajo integral, y la falta de información objetiva, que no solo afecta a la Villa de Chiquian, sino a otros pueblos que considero, pero sin una información concreta y objetiva por lo antes manifestado, como: Ticllos, Roca, Aquia, Cajacay, no se conoce su participación firme en este propósito o su deslinde; y si están trabajando al menos deberían de hacer un trabajo integral, convocando, participando y articulando a todos los pueblos en general de nuestra provincia y de la mano con sus instituciones bases y representativas.
Asimismo, debo felicitar al señor alcalde provincial y a todos aquellos que vienen trabajando de manera firme y desinteresada, en la solución de este conflicto. Igualmente por los 108 años de creación política de nuestra provincia, lo cual según los que han participado de manera activa y organizada, ha sido uno de los mejores festejos en chiquian, que bien merecido los tenemos, porque no todo puede ser trabajo, también se requiere de confraternizar, de contentarse, todos hermanados, que es parte de la unidad e integración social y cultural de los pueblos.
Pero, también debemos comentar de las celebraciones que se realizaron en Lima, particularmente en el Estadio Las Castañitas, donde se está realizando el campeonato de futbol, como siempre pésimo y falto de liderazgo, carente de organización y con una participación bastante raleada de las instituciones participantes. Donde los Directivos del CUHPB. Una vez más nos están demostrando que no representan a nadie; es el caso por decir de los Pueblos como: Cajacay, Pacllon, Tauripon, Chiquian, etc. no están participando deportivamente ni orgánicamente, pero si como Directivos, convirtiendo así a CUHPB. en una institución anacrónico e Ilegal o en un club de amigos; afectando de manera directa a las Instituciones Bases en su desarrollo orgánico, así como también en el aspecto político, económico, social, cultural, deportivo, etc., y en el desarrollo sostenido de los pueblos de nuestra provincia.
3/11/2011 17:11
PROBLEMA LIMÍTROFE DE LA PROVINCIA DE BOLOGNESI
