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B O L E T Í N O F I C I A L D E C A N T A B R I A
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CVE-2012-17601
VIERNES, 28 DE DICIEMBRE DE 2012 - BOC EXTRAORDINARIO NÚM. 53
6.SUBVENCIONES Y AYUDAS
CONSEJO DE GOBIERNO
CVE-2012-17601 Decreto 77/2012, de 21 de diciembre, por el que se modifi ca el Decreto 153/2007 de 22 de noviembre, por el que se establece y regula
la concesión de subvenciones para el Fomento de la Natalidad.
Mediante el Decreto 153/2007, de 22 de noviembre, con el fi n de de favorecer la decisión
de tener o adoptar un hijo, cuando ésta se vea condicionada por circunstancias económicas,
mitigando los esfuerzos económicos que supone la incorporación de un nuevo miembro a la
unidad familiar, se estableció y reguló el régimen de concesión de subvenciones para el apoyo
a las madres, naturales o adoptivas, residentes en Cantabria con hijos menores de tres años,
o con hijos menores de seis años cuando las madres sean integrantes de familia numerosa o
con hijos menores de seis años que ostenten la condición legal de minusválidos. Dicha norma
registró sucesivas modifi caciones mediante el Decreto 106/2008, de 23 de octubre, el Decreto
3/2010, de 21 de enero y el Decreto 77/2010, de 11 de noviembre, a través de los cuales,
además de simplifi carse el procedimiento, se incrementó el periodo mínimo requerido de empadronamiento de las madres en Cantabria y se fi jó un nuevo límite de renta para poder tener
acceso a las subvenciones, al considerarse que por encima de un determinado nivel de renta
la decisión de tener o no más hijos no está infl uida por la existencia de las ayudas de este
programa.
Mediante el Decreto 23/2012, de 26 de abril, se realizó una última modifi cación del citado
Decreto 153/2007, fundada básicamente en la consideración de que el fomento de la natalidad
no puede descansar únicamente en medidas de carácter económico, sino que debe abarcar
todas las variables que condicionan el ejercicio de la maternidad, haciéndolo desde una perspectiva socialmente integradora que entronque directamente con las políticas transversales
de promoción de igualdad de oportunidades. A través del citado Decreto se adscribió la tramitación de las subvenciones a la Consejería de Presidencia y Justicia, a través de su Dirección
General de Igualdad, Mujer y Juventud, como órgano administrativo idóneo para dar un nuevo
impulso al fomento de la natalidad desde el citado enfoque de promoción transversal de igualdad de oportunidades.
La actual coyuntura económica determina que los recursos económicos disponibles por las
Administraciones Públicas se hayan reducido sensiblemente. Se impone, por tanto, una reorganización racional de dichos recursos limitados, aplicándolos de la manera que resulte lo más
favorable posible para la ciudadanía, sin comprometer el equilibrio presupuestario. Este esfuerzo se traduce en el caso de las subvenciones para fomento de la natalidad en la posibilidad
de mantener la ayuda para el mayor número de personas posible, concentrando los recursos
económicos disponibles en el periodo de edad de los menores en que más peso tienen para
las familias los gastos derivados del nacimiento de los menores, es decir, hasta los tres años
de edad.
Además, la adversa coyuntura citada impide, por el momento, admitir nuevas solicitudes
para fomento de la natalidad desde la fi nalización del ejercicio 2012, todo ello sin perjuicio de
que desde esta Administración se impulsen los estudios necesarios para determinar cuál es la
forma más adecuada de fomentar la natalidad de manera que, en una situación presupuestaria
más favorable, puedan integrarse las ayudas económicas con otro tipo de medidas, como las
que favorecen la conciliación de la vida familiar y laboral.
Por otra parte, la experiencia en la tramitación de las subvenciones recomienda dar una redacción más exhaustiva al párrafo del Decreto donde se establece un incremento en 100 euros
mensuales por tercer hijo menor, de manera que, aunque ya se desprenden de la anterior
redacción de la normativa, se pormenoricen para mayor claridad las condiciones para acceder
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a dicho incremento. Además, la modifi cación del Decreto prevé que los menores con discapacidad igual o superior al 33 por ciento se benefi cien, asimismo, de un incremento en 100 euros
mensuales en la subvención que pudiera corresponderles como hijo menor de tres años.
Asimismo, la experiencia en la tramitación de las subvenciones recomienda introducir entre
las obligaciones de las interesadas la comparecencia personal ante la Administración cuando
así sean requeridas al efecto de comprobar el mantenimiento de su residencia en Cantabria.
En consecuencia, se hace necesaria la modifi cación del Decreto 153/2007 para adecuar la
regulación de las subvenciones para el fomento de la natalidad a las circunstancias anteriormente relacionadas.
Por lo expuesto, a propuesta de la consejera de Presidencia y Justicia, previa deliberación
del Consejo de Gobierno en su reunión de 21 de diciembre de 2012,
DISPONGO
Artículo único. Modifi cación del Decreto 153/2007 de 22 de noviembre, por el que se establece y regula la concesión de subvenciones para el fomento de la natalidad.
El Decreto 153/2007, de 22 de noviembre, por el que se establece y regula la concesión de
subvenciones para el fomento de la natalidad, queda modifi cado como sigue:
Uno: Se modifi ca el artículo 1 que queda redactado en los siguientes términos:
“Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto tiene por objeto el establecimiento y la regulación del régimen de concesión de una subvención por hijo, para el apoyo a las madres residentes en Cantabria con
hijos nacidos en Cantabria desde el 1 de febrero de 2010 menores de tres años.
En los supuestos de adopción a partir de la fecha indicada en el párrafo anterior, las subvenciones podrán concederse, en los términos establecidos en los artículos siguientes, hasta los
tres años siguientes a la fecha de la resolución judicial o administrativa que lo declare. En estos
supuestos, las subvenciones dejarán de percibirse, en todo caso, cuando el menor cumpla los
dieciocho años de edad.”
Dos. Se modifi ca el apartado segundo del artículo 2, quedando con la siguiente redacción:
“2. Dicha subvención se concederá por año natural y alcanzará la cuantía de 100 euros al
mes por cada uno de los hijos menores que reúnan los requisitos del artículo primero, según
el sistema de devengo regulado en el presente Decreto. Esta subvención será compatible con
cualquier otro tipo de subvención o ayuda que se perciba con la misma fi nalidad.
A partir del tercer hijo, la cuantía establecida se incrementará en 100 euros mensuales por
cada hijo cuando al menos dos de sus hermanos menores de edad anteriores a él residan junto
con la madre en alguno de los municipios de Cantabria. No será de aplicación este incremento
cuando proceda el previsto en el párrafo siguiente.
Asimismo, la cuantía establecida se incrementará en 100 euros mensuales cuando el menor
causante de la subvención tenga reconocido un grado de minusvalía igual o superior al 33 por
ciento, determinado conforme a lo establecido en la legislación y disposiciones aplicables para
el reconocimiento, declaración y califi cación del grado de minusvalía..”
Tres. En el artículo 3 se suprimen los apartados 2 y 3 pasando los actuales apartados 4, 5,
6 y 7 a fi gurar como apartados 2, 3, 4 y 5 respectivamente.
Cuatro. En el artículo 4, se modifi can los apartados primero y segundo y se añade un nuevo
apartado detrás del segundo, pasando el actual apartado tercero a ser apartado cuarto, quedando el artículo 4 con la siguiente redacción:
“1.- Las solicitudes podrán presentarse hasta el 31 de diciembre de 2012 e irán dirigidas al
titular de la Consejería de Presidencia y Justicia. Se formalizarán en los modelos ofi ciales que
fi guran como Anexos I y II al presente Decreto, que podrán obtenerse en las dependencias
de la Consejería de Presidencia y Justicia o a través de la dirección web: natalidad.cantabria.
es, donde podrán ser igualmente cumplimentadas y se presentarán en las dependencias de la
Consejería de Presidencia y Justicia, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 105.4 de la
Ley 6/2002, de 10 de diciembre, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administración de
la Comunidad Autónoma de Cantabria, debiendo acompañarse de la siguiente documentación,
junto con el documento original para su compulsa en caso de fotocopia:
a) Autorización del solicitante al órgano gestor para verifi car sus datos de identidad a través
del Sistema Estatal de Verifi cación de Datos de Identidad.
En caso de que el solicitante no autorice para recabar los datos de identidad citados, deberá aportar junto a la solicitud fotocopia de su documento nacional de identidad o tarjeta
equivalente expedida por las autoridades españolas en el caso de extranjeros residentes en
España, en vigor. En dicho supuesto, la no aportación de los citados documentos acreditativos
será causa para requerir a los solicitantes de conformidad con lo dispuesto en los artículos 71.1
y 76.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
b) Fotocopia del libro de familia en el que conste inscrito en el Registro Civil el matrimonio,
en su caso, y el menor que motiva la subvención o fotocopia de la resolución que lo declare
cuando se trate de adopción.
c) Certifi cado de empadronamiento de la madre en alguno de los municipios de Cantabria
en el que conste la última fecha de alta en el padrón. Para ser considerados válidos los certi-
fi cados de empadronamiento no tendrán una antigüedad superior a dos meses desde la fecha
de su expedición.
d) Fotocopia del documento que acredite el grado de minusvalía del menor, en su caso.
e) Nombre, apellido/s y número de DNI o NIE del cónyuge o del otro miembro de la pareja
de hecho, en su caso.
f) Declaración responsable, incluida en cada una de las solicitudes que fi guran como anexos
I o II al presente Decreto, mediante la que se hará constar que la solicitante no se halla incursa
en ninguna de las causas de incompatibilidad o prohibición para obtener subvenciones, de las
establecidas en el artículo 12.2 de la Ley de Cantabria 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria y, específi camente, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
o de cualquier otro ingreso de derecho público, así como de tener su residencia legal y domicilio fi scal en Cantabria.
2. En las solicitudes se hará constar que por parte de las solicitantes, así como del respectivo cónyuge o miembro de la pareja de hecho, cuando proceda, se autoriza al Gobierno de
Cantabria para que pueda realizar la comprobación u obtención, directamente o por cualquier
medio, de Agencia Tributaria de la Administración del Estado y de los Organismos o autoridades competentes en cada caso, las certifi caciones o información necesaria para la verifi cación
de los extremos a que se refi eren los apartados anteriores, incluyendo los datos de identidad,
el domicilio fi scal, nivel de renta, empadronamientos, familias numerosas e inscripción en los
registros de parejas de hecho.
El consentimiento para la obtención de certifi caciones sobre el cumplimiento de obligaciones tributarias o con la Seguridad Social, a que se refi eren los artículos 18 y 19 del Real
Decreto 887/2006, de 21 de julio, podrá ser expresamente denegado por la persona solicitante, debiendo, en este caso, aportar las certifi caciones correspondientes expedidas por los
órganos competentes de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y de la Seguridad
Social junto con la solicitud y cuando de acuerdo con las previsiones de este Decreto les sean
requeridos.
3. No será preceptiva la presentación de aquellos documentos que ya se encuentren en
poder de esta Administración, siempre que no hayan sido modifi cados y que se haga constar
la fecha, el órgano o dependencia en la que fueron presentados y siempre y cuando no hayan
transcurrido más de cinco años desde la fi nalización del procedimiento.
4. Si la solicitud o la documentación aportada presentara defectos o resultara incompleta,
no reuniendo los requisitos establecidos en estas bases reguladoras, el órgano competente
requerirá a la interesada para que subsane en el plazo máximo e improrrogable de diez días
hábiles contados a partir del siguiente al de la recepción de la notifi cación, con indicación de
que si no lo hiciese se le tendrá por desistida de su solicitud, previa resolución del consejero de
Presidencia y Justicia, de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre.”
Cinco. Se modifi ca el apartado primero del artículo 5 que queda redactado en los siguientes
términos:
“1.- El procedimiento de concesión de estas subvenciones se inicia a instancia de parte y
será el de concesión directa”
Seis. Se modifi ca el artículo 6 que pasa a tener la siguiente redacción:
“Artículo 6.- Devengo y pago.
1. La subvención establecida en el presente Decreto se devengará al cumplimiento de todos
los requisitos y según las fechas de nacimiento o adopción del hijo:
a) Las nuevas solicitudes que se concedan se devengarán desde el mes siguiente al de presentación de la solicitud hasta el mes de diciembre de cada año.
b) Las solicitudes a que se refi ere la disposición adicional primera se devengarán de enero
a diciembre de cada año.
c) En todo caso el devengo fi nalizará el mes anterior al cumplimiento de los tres años de
edad o en caso de adopción cuando se cumplan tres años desde la resolución que declare la
adopción o el menor cumpla dieciocho años de edad.
d) No obstante, cualquiera que fuese la fecha de presentación de la solicitud, se devengará
al mes siguiente del cumplimiento del plazo mínimo de empadronamiento en la Comunidad
Autónoma de Cantabria, cuando le sea de aplicación.
2. El pago de las subvenciones se realizará mensualmente, el mismo mes de su devengo,
exclusivamente mediante transferencia bancaria a la cuenta señalada por la benefi ciaria en la
solicitud de la que sea titular”.
Siete. Se modifi ca el apartado primero del artículo 7, que queda redactado de la siguiente
manera:
“1. Las personas benefi ciarias de la subvención deberán mantener su domicilio fi scal, su
residencia y empadronamiento, así como el del menor causante, en Cantabria durante todo el
período en que se encuentre percibiendo el importe de la subvención.
Las benefi ciarias deberán comparecer personalmente para acreditar el cumplimiento de
esta obligación cuando así sean requeridas por el órgano gestor.”
Disposición transitoria única. Régimen aplicable a las solicitudes en tramitación y las subvenciones concedidas para el ejercicio 2012 en el momento de la entrada en vigor del Decreto.
Las solicitudes en tramitación pendientes de resolver a la entrada en vigor del presente
Decreto se tramitarán y resolverán conforme a la normativa vigente en el momento de presentación de la solicitud.
Las subvenciones concedidas por el presente año natural se devengarán conforme a la normativa en vigor en el momento de dictarse la resolución de concesión.
Disposición derogatoria única.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Decreto.
Disposición fi nal única. Entrada en vigor.
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Ofi cial
de Cantabria.
VIERNES, 28 DE DICIEMBRE DE 2012 - BOC EXTRAORDINARIO NÚM. 53
Santander, 21 de diciembre de 2012.
El presidente del Gobierno,
Juan Ignacio Diego Palacios.

La consejera de Presidencia y Justicia,
Leticia Díaz Rodríguez
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
 

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