Miguel A. Mur     Fecha  20/03/2008 02:46 
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Volver al foro Responder Precisiones a necesaria reforma electoral   Admin: Borrar 	mensaje
 
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Evidentemente, es injusto el sistema electoral del Congreso en España. El problema no es tanto la Ley electoral, ni el sistema de asignación de escaños (Ley D´Hont), si no el principio constitucional (art.68.2) de que "la circunscripción electoral es la provincia... la ley distribuirá el número total de Diputados, asignando una representación mínima inicial a cada circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población".Esto hace que 102 diputados esten asignados en virtud de este principio, lo que sobrerrepresenta a las zonas menos pobladas y a las comunidades con más provincias.Es el caso de los 32 diputados de las provincias Castellano Leonesas frente a los 23 de las gallegas, que tienen más población; o los 33 de las provincias valencianas que superan en un 50% su censo. Otros casos como Navarra, donde se consigue un diputado con 40.000 votos frente a los minimos 125.000 en Madrid.
La ley electoral es perfectamente constitucional. Su maltratado art.162.1 no hace más que fijar el nº de diputados en 350, tal como le exige la Constitución en el art.-68.1 (entre 300 y 400). Las contradicciones se dan en el propio texto de la carta magna, cuando enuncia que los diputados serán "elegidos por sufragio universal, libre, IGUAL, directo y secreto" para inmediatamente fijar el criterio provincial mencionado y que el resto de diputados se repartan en función de la población (no del número de electores).Con ello se introduce también un pequeño matiz de representación de los menores de edad y de quienes no tienen el derecho electoral, en las personas que si figuran en el censo.
Si pretendiéramos un sistema proporcional puro, debería haber una sola circunscripción electoral (una lista de 300 nombres por cada partido)y sustituir la Ley D´Hont como sistema de asignación de escaños, ya que prima ligeramente a las listas más votadas. Esta solución drástica produciría otros efectos negativos, en principio:1) menor influencia del elector y las bases de los partidos en la confección de LA lista (mayor oligarquía en los partidos). 2) menor relación del representante con representado. 3)pérdida de todo peso político para las zonas desabitadas (que han sufrido emigración).4)dificultad para mantener la estabilidad política de gobierno, por la multitud de siglas representadas en el parlamento.
SOLUCIONES
Sin tocar la Constitución:asignar un sólo diputado a cada provincia (ahora son dos en Ley electoral)y aumentar hasta 400 el número de diputados, reservando el incremento de 50, para ser asignados en un colegio nacional de restos. Los votos de cada candidatura que no sirven para elegir diputados en las provincias(los restos) se suman y disputan 50 escaños.

Como hay que reformar la Constitución en diversas áreas, se puede aprovechar para cambiar la circunscripción al ámbito de la Comunidad Autónoma, asignándoles unos mínimos Diputados que aseguren cierto peso político a las Comunidades más débilitadas por la despoblación. Si además desbloqueáramos las listas, podríamos conseguir limar el funcionamiento interno oligárquico y escasamente democrático de los partidos, uno de los mayores males de nuestro sistema político, que este sí creo que atenta contra el espíritu y la letra constitucional.

MIGUEL A. MUR
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
 

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