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Encuestas de Seguridad Pública
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El Seminario Internacional "10 años de Encuesta de Seguridad Pública de Cataluña" organizado durante los días 21-23 de octubre de 2009 en Barcelona ha contado con diversos ponentes internacionales, los cuales han debatido sobre las encuestas en materia de seguridad pública, su evolución y fiablidad.
Fuente: Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació (2009): "Sociòlegs i experts de tot el món defensen les enquestes de seguretat com la eina científica per mesurar la (in)seguretat i aposten per fer una enquesta europea", Generalitat de Catalunya, Dimecres, 21 d'octubre de 2009
•El conseller Saura recuerda que el año próximo Interior hará la primera encuesta sobre violencia machista con entrevistas a 14.000 mujeres y 1.000 hombres y avanza la posibilidad de hacer una sobre la violencia homófoba •La encuesta catalana sobre seguridad y victimización, que celebra los 10 años de su puesta en marcha, es la única de estas características en toda España.
• Saura ha explicado que "Este seminario, es una muestra de nuestro interés en este tipo de proyectos conjuntos con otras administraciones europeas". •El seminario cuenta con más de un centenar de inscritos, procedentes de países como Reino Unido, Alemania, Francia, Croacia, Polonia, Australia, México y Estados Unidos. •Los expertos destacan que las encuestas de seguridad reflejan la realidad de la (in) seguridad y no siempre coinciden con las percepciones que transmiten los medios de comunicación.
El conseller de Interior, Relaciones Institucionales y Participación, Joan Saura, Ha inaugurado hoy el Seminario internacional 10 años de Encuesta de seguridad pública de Cataluña. Experiencia europeas. Balance y retos de futuro, que ha contado con especialistas en encuestas de seguridad de todo el mundo.
El consejeroha destacado que "la Encuesta de Seguridad Pública de Cataluña está abierta a la colaboración y participación activa en las encuestas europeas de seguridad y de victimización y este Seminario, es una muestra de nuestro interés en este tipo de proyectos conjuntos con otras administraciones europeas ".
Saura también ha explicado que "una de nuestras prioridades ha sido, y es, la lucha contra la violencia machista, la metodología de la Encuesta de Seguridad la trasladaremos el próximo año en la detección de la cifra negra y de victimización que se esconde detrás de esta modalidad delictiva. En base a 14.000 entrevistas, sólo a mujeres, ya captar la opinión de 1.000 hombres, esperamos que los resultados obtenidos nos permitan mejorar tanto los proyectos del Programa contra la Violencia Machista del departamento como en la acción preventiva y activa de los Mossos d ' escuadra".
El consejero ha dicho que "el valor que damos a las encuestas de victimización para formular nuestras políticas de seguridad nos hacen pensar seriamente en el diseño de una encuesta específica dirigida a la población homosexual. No hace falta decir que esta encuesta presenta una dificultad añadida, dado que no se dirige a una población universal, sino que hay que primero hay que establecer muy bien cuáles deben ser las personas entrevistadas". En este sentido Saura ha recordado que "al igual que con la violencia machista, los Mossos d'Esquadra tienen un Protocolo contra las agresiones homófonas, y la previsible nueva Encuesta debe detectar opiniones, experiencias personales y victimizaciones que posteriormente servirán para, en su caso, redefinir o ajustar las actuaciones de la policía catalana a nuevas realidades y demandas".
El consejero ha comentado también que, "contrariamente a lo que mucha gente cree, la victimización delictiva en la ciudad de Barcelona va descendiendo ligeramente. Los últimos datos dicen que es del 20,1%, mientras que el año pasado fue más elevada, del 20,5%, ya cierta distancia del 21,2% del 2006. La de este año es el mejor dato desde 2004 ".
Por otra parte, esta mañana también han intervenido el catedrático de la Universidad de Zurich, Martin Killias, El director de Servicios de Prevención del Ayuntamiento de Barcelona, Josep M ª Lahosa, Y el coordinador de las encuestas sobre victimización y policía en la secretaría de Seguridad del Departamento de Interior, Relaciones Institucionales y Participación, Josu Gondra.
Killias ha dicho que las encuestas sobre delincuencia son "métodos eficaces para hacer comparaciones en el ámbito internacional y por tanto, son útiles a la hora de evaluar los efectos de las diversas políticas en el espacio y en el tiempo".
Por su parte Lahosa y Gondra han explicado los orígenes de la Encuesta de Seguridad pública de Cataluña (ESP CAT). Tal como ha comentado Lahosa, La primera encuesta de victimización se realizó en 1984 en la ciudad de Barcelona y posteriormente en el año 1999 la Generalitat inició una encuesta similar que cubría todo el territorio catalán. La existencia de dos encuestas en ámbitos de estudio similares planteó la necesidad de confluir y-tal y como ha explicado Gondra-- "A partir del año 2002 se decidió hacer una única operación de campo con un cuestionario común y módulos adaptados a las necesidades de cada institución".
Los expertos destacan que las encuestas de seguridad reflejan la realidad de la (in) seguridad y no siempre coinciden con las percepciones que transmiten los medios de comunicación.
Durante los tres días del encuentro, intervendrán otros expertos venidos de todo el mundo que debatirán sobre las encuestas de victimización y la evolución que siguen estas herramientas imprescindibles para dibujar un mapa más preciso y fiable del estado de la seguridad pública y de la delincuencia.
La encuesta catalana, pionera en el Estado
En varios países de Europa se han desarrollado iniciativas en materia de encuestas de seguridad pública. Tras la pionera y aún líder British crime survey, Han aparecido novedades relevantes como, por ejemplo, el Moniteur de sécurité en Bélgica. Y más recientemente la nueva encuesta francesa Cadre de vie et sécurité; Las encuestas de satisfacción de usuario en el mundo anglosajón, ol'Enquesta de seguridad pública de Cataluña. En estos momentos se está llevando a cabo una experiencia piloto de encuesta europea de seguridad, promovida por Eurostat.
La Encuesta de seguridad pública de Cataluña ha sido una herramienta innovadora, dado que todavía no hay experiencias similares en nuestro entorno. Además, paralelamente se han hecho dos ediciones de laEncuesta de convivencia escolar y seguridad en Cataluña, Que han ayudado a conocer mejor las dinámicas conflictivas en este ámbito y favorecer el diseño de políticas preventivas para el futuro.
Teniendo todo ello como presupuesto, en este seminario internacional con motivo de los diez años deEncuesta de seguridad pública de Cataluña se presentan experiencias europeas en la materia de países como Suiza, el Reino Unido, Bélgica o Francia, entre otros. Se evalúa la trayectoria de nuestra encuesta, se valora la necesidad de abrir ámbitos específicos y se estudian los nuevos proyectos que se están implementando entorno sociopolítico europeo, para aportar nuevas ideas, perspectivas y metodologías que mejoren el diseño de las encuestas futuras.
Retos de futuro
El encuentro también sirve para debatir sobre la viabilidad de una encuesta europea de victimización única, la necesidad de elaborar indicadores armonizados en el ámbito europeo y los mecanismos necesarios para alcanzar este objetivo.
El seminario cuenta con más de un centenar de inscritos procedentes de países como Francia, Alemania, Italia, Eslovenia, Portugal, Croacia, Polonia, Australia, México y Estados Unidos.
Los ponentes más destacados
Martin Killias. Universidad de Zúrich. Presidente del proyectos European sourcebook of crime and criminal justice statistics. Pronunciará la conferencia "Las encuestas como instrumento de medida de seguridad"
Profesor invitado en varias universidades extranjeras. Miembro fundador y primer presidente de la Sociedad Europea de Criminología. Coautor de la primera serie de la International Crime Victimisation Survey y autor de la contribución principal a la metodología de esta encuesta. Colaborador en la metodología común y responsable de una muestra aleatoria de Suiza de laInternational Self-Reported Juvenile delinquency Project,. Presidente del grupo de expertos European Sourcebook of Crime and Criminal Justice Statistics.
Betsy Stanko. Jefe de la Unidad de Investigación, Análisis y Estrategia. Policía Metropolitana de Londres.
Su cargo cubre un terreno muy amplio e incluye la responsabilidad de desarrollar y difundir análisis empresariales innovadoras sobre seguridad: las encuestas empresariales. Fue profesora adjunta y profesora titular en Estados Unidos y, partir de 1990, profesora adjunta y catedrática en el Reino Unido. Continúa impartiendo clases como profesora invitada en la Royal Holloway de la Universidad de Londres. Le han concedido diversos premios honoríficos por su trayectoria, el más prestigioso de los cuales es el premio Vollmer de la Sociedad Americana de Criminología.
Christophe Soullez. Director del Observatorio Nacional de la Delincuencia. Francia.
Es jefe de departamento del Observatorio Nacional de la Delincuencia del Instituto Nacional de Estudios Superiores de Seguridad (inherente) desde el 1 de enero de 2004. Con un Máster en derecho penal y un Diploma de estudios superiores especializados en ingeniería de seguridad, imparte clases en la escuela de agentes de policía nacional (EOGN), en la Universidad de Paris II, al'IPAG de Clermont-Ferrand y al ' Escuela Nacional Superior de Policía de Saint-Cyr-au-Mont-d'Or. Es autor de obras como Las violencias urbaines. Es ponente del Grupo de Control sobre los Ficheros de Policía y Gendarmería. Fue miembro del Grupo de Trabajo sobre la Seguridad Diaria y ponente de la misión sobre la relación de las misiones, estructuras y modos de financiación de las grandes instituciones públicas encargadas de la formación, investigación y análisis de las cuestiones de seguridad y estratégicas.
Katharine Thorpe. Home Office. Reino Unido.
Es investigadora senior para el Crime Surveys Programme del Ministerio del Interior británico en Londres. Entre sus responsabilidades más importantes se incluye la de analista principal en temas como la evaluación de la percepción pública respecto de la policía, la evaluación de la confianza de los ciudadanos en el sistema de justicia penal y el cálculo de la victimización comercial . En sus publicaciones también ha tratado la comprensión de la victimización repetitiva y múltiple, el comportamiento antisocial y la comparación entre las estimaciones de la British Crime Surveyy el registro de delitos llevado a cabo por la policía. Antes de ocupar su cargo en el Ministerio de Interior, trabajó como investigadora y psicóloga tanto en Londres como en la periferia. En su tiempo libre, continúa impartiendo clases sobre psicología Open University de Inglaterra. (...)
Fuente: Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació (2009): "El secretari de Seguretat, Joan Delort: “La seguretat no és només el nostre repte, sinó també el nostre compromís”", Generalitat de Catalunya, Divendres, 23 d'octubre de 2009
El secretario de Seguridad del Departamento de Interior, Relaciones Institucionales y Participación, Joan Delort, ha clausurado el Seminario Internacional 10 años de Encuesta de Seguridad Pública de Cataluña
•Delort ha asegurado que la encuesta de seguridad catalana es una herramienta eficaz para conocer en qué estado se encuentra la percepción de la seguridad entre la ciudadanía, aunque ha recordado que estos datos son complementarias con los registros policiales. •El secretario ha celebrado el proyecto de crear la encuesta Eurostat y ha pedido una homogeneización de los criterios de todas las policías implicadas. •Delort ha lamentado que "Las cifras de los registros policiales sean instrumentalizadas" y ha recordado que la prioridad de los cuerpos de seguridad "Es velar por los resultados entre la ciudadanía" •El seminario ha contado con más de un centenar de inscritos, procedentes de países como Reino Unido, Alemania, Francia, Croacia, Polonia, Australia, México y Estados Unidos.
El secretario de Seguridad de Interior, Relaciones Institucionales y Participación, Joan Delort, Ha clausurado este mediodía el Seminario internacional 10 años de Encuesta de seguridad pública de Cataluña. Experiencia europeas. Balance y retos de futuro, que ha contado con especialistas en encuestas de seguridad de todo el mundo.
El secretario ha destacado la eficacia de las encuestas como herramienta para captar la realidad de la seguridad, ya que, según ha explicado, "Todos partimos de la aceptación que los registros no recogen todo lo que hay y no se acaba conociendo todo lo que sucede." Delort ha lamentado que estos datos sean instrumentalizadas y "Se les dé la vuelta para justificar una realidad con un objetivo determinado."
Partiendo de la base de que los registros policiales sólo dan una visión parcial del mapa de la seguridad, Delort ha querido recordar que no todos los servicios policiales registran de la misma manera y que los que lo hagan de una manera más eficaz, serán más penalizados . "Es el caso del modelo catalán respecto al español, ya que nuestro modelo aporta un 18% más porque también tenemos en cuenta los datos de las policías locales", Ha dit.Per esta razón, Delort ha explicado que "No se pueden comparar modelos diferentes, como por ejemplo Barcelona con Madrid, porque lo que no se cuenta, no existe."
El secretario ha querido dejar claro que la seguridad es una prioridad para el Departamento y ha advertido de que "Quando hablamos de seguridad, estamos jugando con fuego y tenemos que evitar las Apuestas. Tenemos que dotarnos de instrumentos avanzados para poder hacer más fiables los registros policiales. La seguridad no sólo es nuestro reto, sino que también es nuestro compromiso. "
La encuesta catalana, pionera en el Estado
La celebración del seminario ha coincidido con el 10 º aniversario de la Encuesta de Seguridad Pública que, según ha explicado Delort, "Apenas empieza a dar frutos en la aproximación de las dos visiones: la que da los registros policiales y la percepción de la ciudadanía a través de las encuestas, que deben ser complementarias".
El secretario Delort ha afirmado que conocer la parte oscura y opaca que no recogen los registros policiales es la gran asignatura pendiente. Delort ha valorado muy positivamente las encuestas de seguridad, ya que suponen una fotografía más real de la situación y, según ha explicado, "Es necesario saber la percepción de la seguridad entre los ciudadanos para poder tomar decisiones. A menudo el reto no es sólo la acreditación de si suben o bajan los registros, sino velar por los resultados entre la ciudadanía. "
Una encuesta europea
El encuentro también ha servido para debatir sobre la viabilidad de una encuesta europea de victimización única, la necesidad de elaborar. En este sentido, Delort ha asegurado que es necesario elaborar indicadores armonizados en el ámbito europeo y los mecanismos necesarios para alcanzar este objetivo.
El seminario ha contado con más de un centenar de inscritos procedentes de países como Francia, Alemania, Italia, Eslovenia, Portugal, Croacia, Polonia, Australia, México y Estados Unidos.
26/10/2009 11:57
Encuestas de Seguridad Pública
